Svar igen ifrån Maria Larsson

 S2014/5476/Sr

 

Bästa Eva,

Tack för dina nya brev till barn- och äldreminister Maria Larsson. Statsrådet har tagit del av breven samt gett mig i uppgift att svara dig.

Precis som i mitt tidigare svar till dig vill jag meddela att dina brev till barn- och äldreministern går till den pågående översynen av den sociala barn- och ungdomsvården. Där till kommer de givetvis statsrådet och hennes politiska stab till handa.

Mot bakgrund av ditt brev vill jag nu nämna något om vad regeringen gör för att öka barns särkerhet inom socialtjänstverksamheten. För att ge stöd till kommunerna i arbetet med en trygg och säker uppväxt för barn och unga, har regeringen beslutat inrätta en nationell samordnare för den sociala barn- och ungdomsvården. Samordnaren är Cecilia Grefve och hon kommer att vara verksam i rollen från den 1 november 2014 till den 30 april 2017. Ett pressmeddelande om detta finns att läsa på regeringens hemsida:

http://www.regeringen.se/sb/d/7487/a/245998

Den nationella samordnaren ska i dialog med företrädare för ett antal kommuner stärka och stödja socialtjänsten i deras arbete med den sociala barn- och ungdomsvården. Arbetet ska stimulera och inspirera socialtjänsten att utveckla verksamheten på bästa möjliga vis för att möta de utmaningar som finns. I dialogen med kommunerna kan också kommunernas förutsättningar för att ge stöd och skydd till barn och unga belysas, samt undersöka om det nationella stödet är ändamålsenligt utformat. I den mån det är möjligt och lämpligt ska barn och unga involveras i dialogen.

Samordnaren kan till exempel bistå med att lyfta goda exempel på framgångsrika arbetssätt från andra kommuner samt goda exempel på hur en kommun kan ta fram lokala handlingsplaner för den sociala barn- och ungdomsvården. Den nationella samordnaren ska även ha ett samarbete med de regionala utvecklingsledarna för barn och unga och samråda med berörda myndigheter och andra aktörer.

Barn- och äldreministern arbetar på olika sätt för att förstärka barnperspektivet i samhället, och låt mig nu berätta att Socialstyrelsen har fått i uppdrag att göra en utlysning bland statliga universitet och högskolor lärosäten i Sverige och föreslå för regeringen vilket lärosäte som bör utgöra ett nationellt centrum för kunskap om våld och andra övergrepp mot barn.

Behovet av ett kunskapscentrum för frågor om våld mot barn har påtalats i flera offentliga utredningar och förslag med olika inriktningar har lämnats till regeringen. Den 18 juni 2012 överlämnade Socialstyrelsen ett förslag till regeringen med innebörden att myndigheten själv skulle få i uppdrag att vara nationell funktion för samordning och spridning av kunskap om våld mot barn.

Socialstyrelsen föreslog att den nationella samordningen i huvudsak skulle bygga vidare på den struktur för samverkan som barnahus byggt upp och bidra till att den kan förvaltas och utvecklas. Vikten av ett nationellt kunskapscenter om våld och övergrepp mot barn lyfts även fram i betänkandet Våld i nära relationer – en folkhälsofråga (SOU 2014:49) som överlämnades till regeringen i juni 2014.

Barnahus finns, som du säkert känner till, på ett flertal ställen i Sverige och fungerar på många platser som regionala expert- och kunskapscenter. Fokus ligger på rättsprocessen och stödet i anslutning till denna. Målgruppen är barn som har utsatts för brott. På regeringens uppdrag har en utvärdering av barnahusens verksamhet genomförts.

Samhället har ett gemensamt ansvar för att barn växer upp under trygga och goda förhållanden och att alla lämpliga åtgärder vidtas för att skydda barn mot våld och andra övergrepp. Samhällets ansvar för skydd av och stöd till barn och unga som far illa behöver förbättras. Yrkesverksamma vid myndigheter och andra aktörer som arbetar med barn behöver ha kunskap som grundas på vetenskap och beprövad erfarenhet. Många gånger ska beslut fattas som kan få avgörande konsekvenser för barnens framtid. Det är därför viktigt att det kunskapsunderlag som används håller så hög kvalitet som möjligt, är heltäckande och samordnat.

Våld och andra övergrepp mot barn är en fråga som berör flera olika politikområden och kräver tvärprofessionell kunskap för att det enskilda barnet ska få det skydd och stöd som behövs. Insatser behövs bland annat från rättsväsendet, skolan, socialtjänsten och hälso- och sjukvården. I dag har flera myndigheter och andra huvudmän ansvar för att inom ramen för sina verksamhetsområden bedriva normgivning, forskning och metodutveckling samt kompetensutveckling.

Den specialisering som råder bidrar till ett behov av en samordnande funktion som kan arbeta utifrån ett brett barnrättsperspektiv och se till att alla aktörers perspektiv tas tillvara. På så sätt kan gemensamma kopplingar identifieras. Den kunskap som finns kan på ett mer systematiskt sätt sammanställas och spridas till berörda aktörer.

Vidare kan en nationell aktör på området möjliggöra bättre metodutveckling i ovanliga eller svåra tvärprofessionella frågor liksom tillhandahålla gemensamma utbildningar och kurser för yrkesverksamma inom området. Det är viktigt att i möjligaste mån undvika dubbelarbete och dubbla budskap. En nationell aktör ska således inte överta uppgifter och ansvar som andra aktörer redan ansvarar för utan bidra till ett mervärde i förhållande till vad som finns i dag.

Regeringen avser att avsätta särskilda medel för centrets verksamhet under förutsättning att riksdagen beviljar medel för ändamålet. Vidare avser regeringen att utvärdera av det nationella kunskapscentrets verksamhet efter tre år.

Sammanfattningsvis så pågår det från regeringen och berörda myndigheters sida ett omfattade arbete med att förstärka barnsättsperspektivet i samhället.

Återigen vill jag tacka för dina nya brev samt önska dig allt gott!

Stockholm i september 2014

Med vänliga hälsningar,

Linnea Gullholmer

Brevsvarare för barn- och äldreministern

''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''
Registrator
Socialdepartementet
Tel. vx 08-405 10 00
Fax. 08-723 11 91
s.registrator@regeringskansliet.se
''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''